对我国中小民营企业发展战略的探讨(三)

    1.美国中小企业的发展战略

    据美国商务部报告，美国小企业产值占美国国民生产总值的50%，小企业吸收的劳动力占全部劳动力的50%，全国2/3以上的新就业岗位都是由小企业提供的。与我国的中小企业一样，美国的小企业也面临着资金、人才、管理、技术等问题。

    （1）政府扶持战略

    美国政府对小企业制定了综合对策，包括专门的立法、明确的政策倾向、具体的财政税收优惠、完善的担保机制、间接及直接融资体系的支撑。政府从中小企业的整体出发、从战略高度全方位多角度制定了扶持小企业发展的系统性的政策，使它们在国民经济中能更好地发挥应有的功能和作用。

    （2）战略联盟战略

    美国许多小企业都通过购并其他相关企业或与大企业建立战略联盟的方式来增强竞争力和扩大市场份额。此外，越来越多的美国小企业也通过建立战略联盟，获得更多的资本和技术。

    （3）国际化战略

    美国的大多数小企业都有向国外出口产品或服务，并且许多企业都通过加强国际促销活动扩展国际业务。目前，美国小企业的产品主要出口加拿大、欧洲和亚洲，今后还将计划开发东欧、非洲及澳大利亚等市场。

    （4）人才战略

    为促进业务增长，美国的小企业管理者采取了三大管理方式：一是规划符合实际的未来发展战略；二是建立收入激励机制，即将奖金、股票期权选择等与有关人员的业绩挂钩；三是加强人才管理，想方设法招聘有用的人才和留住现有人才。企业通过这三个战略为企业发展储备人才，有效防止企业由于人才问题陷入发展瓶颈。

    2.德国中小企业的发展战略

    德国政府将中小企业在国民经济中的作用提升到十分重要的高度，将之定性为德国社会市场经济的核心，以及经济增长和社会就业的基本保障。

    （1）政府扶持战略

    首先，政府提出合并中小企业银行和复兴信贷银行，从而简化了促进信贷款项的发放。同时，德国政府本身还通过“马歇尔计划援助对等基金”直接向中小企业提供贷款。其次，对新成立的技术性企业提供早期资金支持，并促进中小企业和科研机构的结合。其三，通过减免税费，为小型企业减少了昂贵的财务费用。

    （2）横向产业竞争战略

    德国的中小企业并不像大型企业那样占据整个行业，并极力在产业链上游、下游进行纵向延伸，而只是生产单一的专业产品，并努力将这个产品的市场横向扩展，销售到全球，应用到无数的行业中。

    （3）重视研究投入战略

    德国中小企业对于研究的投入是十分重视的。它们经常会与专业研究机构或学校进行合作，开展一些战略性课题的研究。德国的高校和其它研究机构是影响中小企业科研发展决策的一支重要力量。

    3.日本中小企业的发展战略

    日本的中小企业与大企业相比，同样有规模小、技术设备落后、资金不足的问题，在竞争中处于不利地位。但是，日本的中小企业不仅没有被挤垮，反而日益壮大：

    （1）政府扶持战略

    首先，为了帮助中小企业突破融资难的制约，日本政府制定了一系列的法律法规，采取了一系列的措施，形成了一整套独具特色的金融辅导和资金支持政策。同时，通过设立专门的政策性金融机构为中小企业融资服务。

    其二，政府建立了针对中小企业的诊断制度，成立企业诊断组织，帮助中小企业改善经营管理的落后局面，实现中小企业的持续成长。

    其三，政府部门注重多种形式帮助中小企业进行员工培训，建立完善的培训服务机制。各都道府县都有为中小企业提供员工培训的专门技术学校和中小企业大学。政府综合运用多种方式为中小企业培训人才，使企业员工水平得到极大提高。

    其四，自1949年以来，日本政府颁发了《中小企业协同组合法》、《中小企业基本法》、《中小企业现代化促进法》、《中小企业振兴事业团法》等有关中小企业的法律，明确了中小企业的地位，保护其合法权益，为中小企业创造了一个良好的外部法制环境，有利于中小企业长期稳定发展。

    （2）联合互助战略

    企业之间形成联合互助关系，通过成立联合互助组织来支持和帮助会员企业。合作的内容包括：联合生产加工、联合销售、联合采购、联合运输、联合开展研究开发以及人才培养、信息提供等软件形态。从而发挥组织内部资源、技术和信息共享的优势，为中小企业的产品生产、开发和销售，原材料的采购和运输等提供服务，从而节省会员企业的生产经营成本，提高会员企业的竞争实力。

    （3）依附发展战略

    战后恢复起来的日本中小企业，虽然数量众多，但其生存和经营的模式基本一致，即依附于大企业，作为大企业的分承包企业，为大企业生产必要的专业化零部件。一般情况下，中小企业往往从属于少数几家大企业或者专属一家大企业。

    （二）启迪

    参考美、日、德等国家的经验，我国政府对中小企业的扶持力度明显不足。因而，我国政府应该加强对我国中小民营企业的重视及扶持力度，为企业的发展创造良好的外部政府环境，促进其进一步发展。

    首先，政府应该加强对中小民营企业的立法和司法保护。现阶段，政府应当通过制定各种综合及针对性的法规来维护中小民营企业的合法地位及权益。

    其次，成立中小民营企业的专门管理和扶持机构。通过专门的中小民营企业管理机构为中小民营企业提供各种的帮助。

    其三，建立中小民营企业信用担保体系。由政府出资成立信用担保机构，为中小民营企业进行信用担保，帮助中小民营企业从银行及其他金融机构获得贷款。另外，在国有银行给中小民营企业贷款确实存在困难的条件下，应该加快发展非国有银行，增加民营企业的资金来源。

    其四，加强各高校和科研院所与中小民营企业的沟通。通过组织学术专家及中小民营企业领导参加各种会议、论坛、研究等形式，拓宽中小民营企业与科研机构的沟通渠道，为中小民营企业与科研机构的合作发挥桥梁作用，从而解决中小民营企业科研人才缺乏和技术落后的难题。

    四、我国中小民营企业发展战略的思考

    通过对我国中小民营企业发展现状的分析，并借鉴国外中小企业的发展战略，我国中小民营企业可以采取以下发展战略：

    （一）争取扶持战略

    企业的发展离不开政府的支持，而在我国，政府对中小民营企业生存环境的改善需要一定的时间，所以，企业还应当通过自身的努力，主动去争取政府的扶持。

    1.尽可能地争取政府的支持与帮助 

首页 上一页 1 2 3 4 5 下一页 尾页 3/5/5

 WORD格式全文下载链接(充值:元)

对我国中小民营企业发展战略的探讨(三)......