论我国村民自治制度存在的困境及出路

论我国村民自治制度存在的困境及出路

[摘 要] 我国的村民自治制度使农民真正掌握了自己的命运，作为农民民主权利的基本制度框架和重要途径，获得了巨大的社会成就。但在实践中，村民自治不可避免的存在着诸多问题，本文对村民自治中存在问题进行具体深入地分析，并有针对性地提出完善村民自治的路径。

[关键词] 村民自治  问题  成因  对策

一、村民自治的意义

1、有利于提高农民素质。《村组法》实施10年来，各地普遍开展了三轮以上的村委会换届选举，240多万名村委会干部基本做到了由村民直接选举产生。我国人口中绝大多数是农民，实行村民自治就相当于举办了一个民主培训班，这激发了广大村民当家作主的热情，培养了广大村民的民主观念，提高了广大村民的民主素质。

2、有利于促进农村生产力的发展。村民自治是在农村经济改革过程中逐步建立起来的，促进了农村生产力的发展。原来的经营方式由集体经营变为家庭分散经营，原来的分配方式由集体变为自主经营为主，这一经济体制的改变，使农民获得了自己管理自己事务的权利，也获得了充分的经营自主权，大大调动了广大农民的积极性，解放和发展了农村的生产力。