品牌或政府形象研究(五)

    预防是危机控制的重中之重，最高明的公共危机管理应是在危机事件爆发甚至形成前，通过长期有效的控制和整改将其扼杀在摇篮中。

    通过对管辖范围内政治生态、经济活动、社会现状等情况进行综合评估，分析出可能会引起突发事件等公共危机发生的苗头进行扼杀是最美好的做法，不过可能由于现实的种种原因，我们无法完美地对所有情况进行控制。

    因此，我们需要在危机控制中采用隔离的补救措施。当公共危机发生后，相关部门应立即对现状进行评估并采取可能的措施对危机进行隔离，避免事态的进一步发展，将危机的危害性降到最低。

    （2）危机的公关能力

    政府危机公关能力是指在面对突发的公共危机时，政府所采用的公关原则，是否及时有效地与公众进行沟通与传播有效信息，是否能征求到大众的谅解与支持。

    政府公关能力的强弱，能直接反映出政府的处事能力。

    当危机已经发生后，好的危机公关能力应该是能将危机控制在最低的影响范围内，同时能让社会各界对其处理的手段及效果信服。反之，差的危机公关能力则是不但没有能够制定有效的措施进行处理，反而可能它的手段无法得到大众的认可，甚至引起公众的质疑与不满，这样及其引发更进一步的矛盾。

    （3）危机的处理

    危机的处理包含危机事件的响应与治理，危机后的重建与规避。

    当危机发生后，必须采取有效的措施及时处理事件造成的影响，这要求公共危机管理部门必须能有效地采集到真实可靠的信息提供给决策部门进行决策，同时也要求决策者本身有相当的魄力及能力，能够正确地认识到事态的原因和厉害关系，能给下面的人一个非常明确的做法在最短的时间内将危机处理掉。

    当危机暂时处理完毕后，必须及时总结危机发生的深层次原因，对暴露出来的漏洞和不足及时采取有效措施去规避并对已造成的影响和损失进行弥补。

    （三）推动政府形象的传播

    基于政府形象对于政府本身运作的作用，应恰当、合理地传播政府形象，更好地维护政府形象。

    1.合理利用传播介质

    传播介质是传播内容的载体，具有传递信息及信息采集与加工制作功能，合理地利用各种传播介质，能推动政府形象的传播深度。

    （1）大众报刊

    作为传统媒介的大众报刊，具有悠久的政府形象传播历史，它具备受众面相对固定、发布周期固定、可以相互传阅等优点，可以用来传播政府的正式、公开的活动等。政府可以通过对媒体的引导，通过策划新闻的方式，进行正面传播，通过策划监督的方式，引导公众的舆论，充分发挥报刊的优点。

    （2）电视媒体

    电视作为是现代社会生活不可缺少的一部分，它具有即时性，同时能直观、具体地展示，具有覆盖广、受众群体大的特点，同时还兼顾有互动的效果。

    电视是现代社会中影响最广的传播方式。通过电视新闻报告等方式及时地传达公共政策，引导社会舆论，传播社会正能量。另外，还可以通过隐式广告植入方式，使大众在不自觉中感知政府的存在。

    （3）网络媒体

    网络是现代最广泛的媒介，几乎全民参与，是最能实现自由表达民意的地方。政府可以通过网络媒介与民众直接交换意见，了解民意、发现社会问题。通过积极回应网民的意见，构建和维护良好的政府形象。

    2.健全传播制度

    传播方式的多种多样，如在传播过程中未针对具体情况使用恰当是传播媒介，传播方式，则可能收效甚微，甚至取得反效果。因此，有必要规范传播的制度。

    健全传播制度，首先要抓好信息的源头，确保信息传播的事实有效性，加大对虚假报道的打击力度，同时加强政府还原事实的权威性和合理性建设；其次，需要规范传播的载体，不同的传播媒介有其优劣性，应结合具体的事件属性，规范传播的消息载体，充分发挥该载体在该领域的优势。再次，明确各级政府机关部门的主体责任，确保各主体单位能对传播起主导作用，充分发挥其专业特长。最后，需要建立意见收集与反馈制度，确保传播的受众方在接受到信息后，能有畅顺的反馈途径，促进政府传播的良性发展。

    五、结论

    政府形象是对政府的外在表现和内在本质的反映，它是一种非常重要的政治资源。好的政府形象是众望所归，它是政府能否治理好国家的基本条件，对于政府的行政能力具有重要的参考意义。

    当前我国政府形象面临着诸多的问题与挑战，为进一步提升政府的公信力，促进社会的良性竞争与经济的发展，提高人民的生活水平，应通过充分发挥当代网络的优势、健全政府的传播方式等手段，努力提升人民对政府的认可度和信任度来树立优秀的政府形象，确保国家能够长久地保持繁荣昌盛和长治久安。

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