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应对金融危机的中国财政政策评析 [摘 要] 1997年亚洲金融危机爆发,导致中国出口猛降、经济增速较大幅度下滑。2008年,一场更为严峻的金融危机从美国迅速波及全球,引发了国际性金融危机,我国经济社会发展正面临着复杂而严峻的形势。面对当前国际国内的严峻形势,应对国内外经济形势作出判断与预测,并在立足国内外实际的基础上,作出科学的财政政策决策和实施积极财政政策,保持经济平稳较快发展,防止出现大的起落,是中国经济发展的首要任务。 [关键词] 财政政策 金融危机 经济发展形势 美国金融危机影响下,国际市场疲软、外需不振, 中国 的经济也面临前所未有的困难。作为推动我国经济增长的“三架马车”之一的出口承受巨大压力,加上投资萎缩, 企业 盈利能力下降,中国经济在经过7 年加速上涨后,增长势头在2008 年发生逆转。为此中国政府实施了一系列积极的财政政策以刺激经济增长。目前这些政策措施效果已开始显现,部分地区和行业经济出现企稳回升迹象。 一、中国经济遭遇全球金融风暴冲击走势 首先,美国次贷危机的蔓延和全球金融海啸已对“中国制造”造成硬伤。世界贸易组织预测,全球贸易量将从2007年的5.5%下降到2008年的4.5%,对于出口依赖度较高的中国经济的负面影响不可低估。作为中国主要的出口市场,美国和欧盟经济减速和进口削减,直接威胁到中国出口。次贷危机向中国的“传导链条”主要依靠出口,美国消费减退对中国出口的影响会逐步浮现出来。2008年年初以来,中国企业对美出口贷款回收坏账率同比增长了2倍左右。根据估算,美国进口增长每放慢1个百分点,中国出口增长将下调 2个百分点,2008年美国进口可能出现零增长,中国出口增长有可能从2007年的 25.7%大幅下降为18%。2008年前三个季度,剔除汇率、出口价格上涨等因素,中国实际出口增长已下滑至个位数;货物和服务的净出口对中国经济增长的贡献率较上年同期下降近9个百分点,对经济增长的拉动作用同比下降1.2个百分点。 其次,出现了企业倒闭和失业潮。中国沿海出口加工密集地区如东莞、温州等地,企业经营出现困难,由于出口订单锐减,已经出现大.......
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