对我国企业内部控制的研究-2019免费论文(八)

    信息与沟通是企业经营管理所需的信息被识别、获得并以一定形式及时传递，以便员工履行职责。信息在企业内外部进行有目的的、及时的、准确的、安全的传递，对贯彻企业发展战略、正确识别生产经营中的风险、及时纠正造作错误、提高决策质量具有重要作用。信息与沟通是企业及时、准确收集、传递与内部控制有关的信息，确保信息在企业内部、企业与外部直接进行有效沟通。

    建立内部报告，搜集整理内外部信息。

    及时准确的信息和高效的沟通是企业内部控制的重要条件，畅通的信息沟通能使经营者正确快速的进行决策，企业应建立信息与沟通制度，明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程序，确保信息极时沟通，促进内部控制有效运行，企业应当指定专门机构对信息系统建设实施归口管理，明确相关部门的职责权限，保证信息在企业内部自上而下、自下而上、横向以及与外界进行有效传递的信息系统，建立有效工作机制。高效的信息系统对信息、事务处理功能，有效的计划控制功能，针对企业的预测决策功能。涵盖了重要的活动内容。

    （五）强化企业的监督

    企业的监督包括内部监督和外部监督。内部监督是内部控制体系中不可缺少的部分，是内部控制有效实施的有力保障具有非常重要的地位。

    企业应当根据相关的法律法规，结合企业的实际情况健全内部监督制度；制定内部控制的缺陷标准，实施监督，记录和报告内部控制缺陷，切实落实整改，促进内部控制系统的改进。

    监督工作的实施可分为日常监督和专项监督。

    1、日常监督

     日常监督一般在单位基层管理活动中，能较快的辨别问题。以三鹿案为例，奶站驻站员的监督检查，是三鹿集团内部控制日常监督中重要的环节，对于源头上保证产品质量意义很大。三鹿集团在养殖区建立奶站，派出驻站员，监督检查养殖区的饲养环境、挤奶设施卫生、挤奶工艺程序的落实等。然而，三鹿集团驻站员的监督检查未能落实实处，也缺乏内部前，缺乏对奶站经营者的有效监督。而蒙牛不同。蒙牛集团对派驻奶站的工作人员定期轮岗，并增加“奶台”环节，检测合格后，再运到加工厂；负责运输的车辆配备卫星定位系统，到了工厂之后进行二次检验，以及不定期的巡回检查。

     日常监督一般分为管理层监督、单位监督、内部控制机构监督、内部审计监督。

    公司员工在执行日常工作中的数据和信息应该及时核对。公司要通过生产经营会的形式对生产经营活动进行综合分析，分析出现的问题以及有可能出现的问题，下发经营通告。各个生产部门应定期对经营数据进行核对。及时发现问题、纠正违规乱纪等问题。

    开展日常监督工作环节事前监督、事中监督、事后监督，从而保证内部控制的有效性和完善性。

     日常监督是指企业对建立与实施内部控制的情况进行常规、持续的监督检查。

    2、专项监督

    专项监督是对日常监督的必要补充，对日常的监督进行再监督。

    2004年，在追查“大头娃娃”劣质奶粉的过程中，三鹿集团被列为不合格奶粉和劣质奶粉“黑名单”。随后三鹿婴儿奶粉及系列奶粉在全国遭到封杀，三鹿集团每天损失超过1000万元，陷入生存危机。经快速、灵活、务实的操作，三鹿集团化解危机。但是他们并没有警惕。三鹿集团只看到农村奶粉市场的外部扩张机会，根本没有完善内部控制。2005年，轰动一时的三鹿“早产奶”事件中，生产厂销售部与仓库人员在利益的驱动下，为了缩短物流时间，违背业务流程和相关法律，擅自将正在下线和还未通过检测的“三鹿原味酸奶”提前出厂。三鹿集团应该开展业务流程和专项大检查。只是撤销销售部门相关人员的职务，对直接负责人扣除20%年薪处理之外，并没有从企业内部根本上消除隐患。以至于之后一系列事情的发生，最终导致三鹿集团的垮台。

    专项监督是指在企业战略、组织结构、经营活动、业务流程、关键岗位员工等发生较大调整或变化的情况下，对内部控制的某一或者某些方面进行有针对性的监督检查。

    公司应该建立重要事项的报告制度。对于发现重大内部控制缺陷，建立及时向管理部门及董事会的报告渠道，对于审核中发现的问题要及时向管理层和审计部门反映。公司通过召开总经理办公会议和公司领导专题办公会议制度内部管理体制，听取下级单位的汇报，讨论决策重要事项。公司要通过组织内部流程质量审核，评价流程体系的适宜性、充分性和有效性，对不适合的部分进行调整。通过效能监察工作，检查各部门落实企业内部制度的实施和管理活动的情况，发现问题提出修改意见和建议，纠正违规行为。

    企业管理者必须增强内部审计意识，内部审计部门应保持其独立性，负责内部控制监督与评价，评估内部控制的有效性。并且聘请外部的审计机构定期或不定期地对内部控制制度进行检查评价，加强企业内部控制的监督，形成有效的内外部监督机制。

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