桐庐县中小企业融资的制约性因素分析

摘要

中小企业是国民经济可持续发展的重要动力，其在实现经济增长、促进保障就业、维护社会稳定、促进科技创新、增加财政收入等方面发挥着重要作用。确保中小企业持续、稳定、健康的发展对全面建成小康社会意义重大。 

桐庐县位于浙江省杭州市，地处钱塘江中游，富春江斜贯县境，桐庐县经济总量长期位居浙西地区各县（市）首位，是浙西地区经济实力第一强县，有“中国民营快递之乡”、“国际花园城市”荣誉称号，作为典型的资源型县城，承载着振兴和经济转型的双重使命，既要保持资源型企业的发展，为转型赢得时间，又要加速发展以中小企业为主体的新兴产业，实行经济结构的战略性调整，在此过程中大量新生中小企业融资难的问题进一步凸显出来。 

本文在借鉴国内外中小企业相关研究成果和实践经验的基础上，分析了桐庐县中小企业经济发展和融资现状，从政府、金融机构、企业等层面探究了桐庐县中小企业融资的制约因素，进而提出了桐庐县中小企业走出融资困境的对策。本文分析表明，目前，桐庐县正处于资源型经济转型关键的爬坡阶段，投资拉动的经济特征明显。在壮大现有产业、培育新兴产业过程中，资金需求总量大、刚性强，特别是县中小企业对资金的依赖程度更高。但由于先天的弱质性以及相关扶持政策和措施不到位，桐庐县中小企业发展壮大与融资难的矛盾日益突出。桐庐县中小企业融资困境的致因是多方面的：宏观层面上，有不健全的中小企业法律法规、不完善的服务于中小企业的金融信贷体制、担保和配套服务体系等因素；微观层面上，有中小企业发展规划缺失、信用观念薄弱、经营稳定性差、融资成本高昂、抵押财产稀缺等因素。化解桐庐县中小企业融资困难需要企业、金融机构、政府三方的共同努力：企业应努力提升自身综合素质，加强经营管理、强化信用意识、维护企业声誉、拓宽融资渠道等；金融机构应完善内部评级机构、加强与有关部门信息共享、完善中小企业信用制度和担保体系、提高融资服务水平、建立政策性银行等；政府应面向中小企业完善相关扶持政策、强化融资引导、便利金融机构贷款、健全监管机制、加大为中小企业直接融资支持等。

关键词　桐庐县；中小企业；融资；制约因素

目录

摘要I

一、桐庐县中小企业融资的现状分析3

(一)桐庐县经济发展概况3

(二)桐庐县中小企业发展概况8

(三)桐庐县中小企业融资现状9

1.外部融资层面9

2.内部融资层面10

二、桐庐县中小企业融资的制约因素11

(一)政府层面11

1.扶持政策11

2.担保体系12

(二)金融机构层面12

1.配套服务12

2.信贷体制12

3.融资渠道13

(三)企业层面13

1.发展规划13

2.信用观念13

3.经营规模14

4.可供抵押实物资产14

5.企业人才14

6.直接融资渠道15

三、桐庐县中小企业走出融资困境的对策16

(一)政府层面16

1.完善相关扶持政策16

2.便利金融机构贷款16

3.加大直接资金支持17

4.强化政府融资引导17

5.健全政府监管机制17

(二)金融机构层面18

1.发展内部独立评级机构18

2.完善中小企业信用制度18

3.健全融资信用担保体系19

4.提高融资服务水平19

5.建立政策性银行19

(三)企业层面20

1.强化信用意识20

2.加强经营管理20

3.拓宽融资渠道20

4.提升融资能力21

5.完善自身建设21

四、总结22

参考文献23

致谢24