中小企业实施会计电算化的问题与对策研究(四)

    许多中小企业财务人员的会计业务水平不高，会计电算化人才缺乏，由于自身实力和工作发展空间不足，很难吸引高素质人才。据调查显示，只有10％的中小企业拥有会计电算化专业技术人才，人才缺乏成为制约中小企业会计电算化建设的重要因素。一方面中小企业考虑到工资成本，聘请的技术人员无论从数量还是质量上看都不能满足会计电算化的建设和应用需求；另一方面由于各种原因，缺乏对企业全体成员进行必要的相关培训，以致会计电算化的建设和应用过程很难得到企业全体成员的理解和支持，也就难以收到实效。[10]

    由于会计电算化涉及会计和计算机两种专业知识，在岗的会计人员虽经过计算机等级培训，但与实际要求水平还有较大差距。为了更好的应用会计电算化，要求会计人员不仅要有一定基础的会计专业知识，还要掌握相关的计算机知识、财务软件的使用技术及保养和维护。许多年龄较大的会计人员对会计业务经验丰富，但计算机专业知识了解有限，难以胜任运用计算机处理会计业务的工作，表现较为突出的是财务软件的应用方法掌握的不够透彻和熟练，对软件的认识有局限性，对软件运用过程中出现的故障不能及时解决，导致系统不能正常运行。这个问题已经成为企业实现会计电算化的一个突出障碍。

    （三）企业资金不足

    建立会计电算化系统所需成本一般包括：硬件成本、软件成本、基建成本和运行维护费用。此外，企业还要支出与机器相配套的基建费用。如：机房装修，地毯、空调及消防设施等。[11]当然配备硬件只是会计电算化的初始步骤，还要配置相应的软件，对企业财务人员的要求也不断提高；软件运行过程中的升级等维护费用，数额很大。中小型企业规模小，资金少，经济实力比较弱，特别是一些不太景气的企业，资金更多地应用于生产活动，面对价格比较昂贵的会计电算化软件和硬件设备，一下拿出较多的资金来开展见效缓慢、风险较大的会计电算化实习，确实有不小的难度。在主管部门没有规定开展会计电算化时间期限的情况下，多数企业处于观望状态，而已经实施会计电算化的企业也有可能由此不能及时更新配套设施。

    （四）系统的安全性和保密性较差

    在会计电算化系统的环境下，会计数据被电子符号所替代，纸介质被磁性介质所替代，从而使得会计信息安全受到一定的威胁。具体表现为：内部人员对原始信息进行非法篡改或泄密，造成会计信息虚假；磁性介质易受损坏，信息和数据存在丢失或毁坏的危险；电算化系统遭破坏，如硬件故障、软件故障、非法操作、病毒等可能导致电算化系统陷入瘫痪，使会计信息质量受到影响。

    目前，在实际操作中存在很多的安全隐患，主要是对会计电算化工作的安全性、保密性重视不够，相关财会人员未能按照一定程序进行操作，导致会计资料丢失或出现错误；就目前软件商家来看，所谓的加密，也无非是对软件本身的加密，防止盗版，真正对会计信息数据保密的商家屈指可数。另外，在进入系统时使用诸如用户口令、声音监测、指纹辨认等检测手段和用户权限设置等限制手段，只是起着修饰作用，不能真正起到数据的保密作用。系统的安全性不尽如人意，一些单位财务人员对计算机病毒的侵入防范意识不强，未能采取有效措拖防病毒和黑客的侵袭；系统一旦瘫痪，很难恢复原来的数据；会计档案形成和保管过程中也有一定的风险。由于会计电算化在保密性、安全性方面存在不少问题，导致人们质疑会计电算化数据的可靠性，造成不会用、不敢用的混乱局面，严重影响了会计电算化的普及和推广。[12]

    （五）会计电算化相关制度不够完善

    由于对会计电算化的认识不足和人才的匮乏，一些实施了会计电算化的中小型企业仍然沿用原来手工会计管理制度。会计电算化的实现同手工会计在记账处理、报表计算、内部稽核等方面都是有所不同的，这必然造成相应的会计管理制度不能适应会计电算化管理的需要。如有的企业，在会计岗位分工上沿用手工会计的分工方式，业务流程和内部控制也未根据会计电算化的运行状况进行修改；个别企业甚至存在一些违反会计电算化规范的问题。会计电算化制度不是相当完善，必然对中小企业会计电算化重要的发挥有所制约。

    这种不适宜会计电算化制度的主要原因有：一是在制定相关制度时，主要从计算机技术的角度考虑，而对会计制度的考虑不全面；另外也存在对会计制度的理解过于机械的问题。二是由于可利用资源的限制，多数中小企业的会计制度较不完善，而且其会计制度都是借鉴其他企业，没有充分考虑自身的特点和需要。[13]

    四、解决中小企业实施会计电算化问题的对策

    （一）提高对会计电算化重要性的认识水平

    会计电算化不仅改变了会计核算方式、数据储存形式、数据处理程序和方法，扩大了会计数据领域，提高了会计信息质量，而且改变了会计内部控制与审计的方法和技术，推动了会计理论与会计技术的进一步发展完善，促进了会计管理制度的改革，是整个会计理论研究与会计实务的一次根本性变革。从表面上看，会计电算化只不过是将电子计算机应用于会计核算工作中，减轻会计人员的劳动强度，提高会计核算的速度和精度，以计算机替代人工记账。实际上，会计电算化决不仅仅是核算工具和核算方法的改进，必然也会引起会计工作组织和人员分工的改变，促进会计人员素质和知识结构、会计工作效率和质量的全面提高，从而节省会计人员的时间和精力，转变会计工作职能，推动会计理论和会计技术的进步，提高整个会计工作的水平，大幅度增加企业的经济效益，会计理论和实务的各方面都将发生前所未有的深刻变化。[14]、[15]

    实施会计电算化，是发展我国社会主义市场经济的客观要求。在市场经济的条件下，企业独立自主经营，企业要在激烈的市场竞争中占有一席之地，客观上要求能随时掌握市场预测经济信息，并迅速做出反应。作为企业经营者如何适应瞬息万变的市场经济，必须借助会计电算化，及时、准确提供相关信息，以便做出相应的决策，这是发展社会主义市场经济的客观要求。对企业领导来讲，要树立市场观念，竞争观念，重视会计电算化。对企业的员工，应提出具体要求，重视信息技术的学习和应用，为企业管理信息化服务。

    （二）加大对“复合型”人才的培养力度

    人才问题是全面实施会计电算化的关键所在。无论是软件开发，还是发展网络化，都离不开会计人才、计算机人才和“计算机+会计”复合型的两用人才。会计电算化要求财会人员不仅要掌握扎实的会计知识和技能，还应对计算机和财务管理知识有比较深刻的了解。只有掌握了比较丰富的管理知识，才能根据本单位的自身特点，利用会计电算化的优势，为单位预测、决策和控制等管理工作服务。

    现阶段，复合型人才的缺乏已成为会计电算化向深层次发展的一个“瓶颈”。

    对此，要积极推进会计电算化进程，就必须大力加强人才培训的力度，提高会计人员综合业务素质。在培训的内容上要切合实际工作的需要，及时更新培训内客，完善会计人远会计电算化知识结构体系。对会计人员、系统维护人员、系统管理人员应按不同内容、不同要求进行培训，培养会计电算化骨干力量；建立良好的培训机构，落实培训效果；打造一大批既精通计算机信息技术，又专长于财务管理知识，能够熟练地进行财务信息的加工和分析，满足各方对财务信息需求的复合型人才，为促进会计电算化的顺利发展打下良好的基础。在企业实行会计电算化的过程中，更应立足于国际水准，注意培养“会计—计算机—管理”型的复合型人才，使他们能够掌握国际先进技术，精通信息技术，熟练应用会计电算化，推动企业会计电算化事业由“核算型”向“管理型”、“智能型”方向转变。[16]各企业单位应积极支持并组织会计人员学习更新知识，使他们能够维护财务软件正常运行，熟练掌握计算机先进技术，成为复合型人才，为本企业建立高效的会计信息系统创造有利条件。

    （三）营造有利的会计电算化外部环境

    从中央到地方，各级政府均应根据实事求是的原则，从我国实际的社会经济发展情况、财力状况、人才条件等方面出发，制定一个科学合理、切实可行的发展规划，作为我国会计电算化事业发展的总纲领及行动指南。在这一发展规划中，不仅要规定会计电算化发展的基本方针和政策，而且要提出会计电算化发展的短期、中期和长期的奋斗目标，并对机型、语言、数据结构、培训和标准化等方面作出统一考虑和安排，以指导和保证全国或本地区会计电算化工作有计划、有重点、有步骤的迅速发展。财政部门要尽快建立完善的会计电算化法规、政策，制定会计电算化发展规划，形成激励应用会计电算化的机制与环境，激励中小型企业尽快实行会计电算化。符合实施条件但限期未实行会计电算化的单位应追究相关领导的行政责任；完善应用会计电算化的市场与社会环境，银行、税务、统计、审计及主管部门等应尽快实行电子数据处理系统，这样从外界环境上给企业造成一定的压力，迫使企业尽快采用会计电算化系统；财政部门应组织好实施会计电算化后的各项管理工作，如电算化工作的指导、业务的检查、工作经验的交流等，力争使中小型企业的会计电算化工作水平不断提高。企业主管部门和软件厂商应为开展会计电算化的企业大力提供技术上的支持，如会计电算化工作系统配置模式、相关硬件设备的购置与组建、软件信息的咨询、软件系统的初始化及日常操作工作等，解决企业的后顾之忧。[17]

    （四）增强会计电算化的保密性和安全性

    就目前的计算机网络技术上数据库发展水平来看，完全有可能在会计电算化软件中实现数据的实时共享，但目前许多软件未真正实现数据库高度实时共享，数据的实时共享性差。网络会计实现了会计信息资源的共享，但同时也将自身暴露于风险之中，这些风险主要来自泄密和网上黑客的攻击等。目前，会计电算化软件的安全保密性弱，很多软件中的数据往往完全暴露在所有用户的面前，即使算不上“电脑高手”，也可以随意查询，修改数据，甚至有意地破坏数据。因此要加强会计信息系统的安全控制。

    会计信息系统的安全控制是指采用各种方法保护数据和计算机程序，以防止数据泄密、更改或破坏。主要包括：实体安全控制、硬件安全控制、内部控制、软件安全控制、网络安全控制、病毒的防范与控制和加强审计监督等。会计电算化账务处理程序中，所考虑的是会计数据处理的目标，即获得管理所需的各种会计信息。[18]它的中间数据处理都可以认为是源于原始会计数据的加工处理，因此，从输入会计凭证到输出会计报表，一切的中间加工过程都由计算机控制，上一过程数据处理的结果又作为下一过程数据处理的来源，整个处理过程在会计软件程序的安排下完成，具有数据处理“集中化”和“自动化”的特点。存储于数据库中的会计信息，可以根据需要按总账或明细账的格式输出。

    建立岗位责任制，明确电算化会计信息系统的人员职责分工，对各类会计电算化工作人员的权限资格进行严格的控制，保障电算化会计信息安全、有效、正常地运转；建立操作治理制度，明确规定能上机运行系统的人员，确保有操作权的人对系统进行操作，避免非法操作对会计电算化系统的破坏等不安全现象的发生。为了提高网络会计信息系统的网络安全防范能力，应采用一些措施，例如，采用防火墙技术、网络防毒、信息加密存储通讯、身份认证、授权等；对于重要的计算机系统应加电磁屏蔽，以防止电磁辐射和干扰；制定计算机机房管理规定，制定机房防火、防水、防盗、防鼠的措施，以及突发事件的应急对策等等。[19]

    （五）完善会计电算化相关法规准则

    随着会计电算化的普及与财务软件功能的不断增加，针对会计电算化工作出现的新问题对现有的相关法规作进一步补充和完善。通过准则类法规对会计电算化作进一步约束，使会计电算化工作走上规范化的道路。一个国家的会计规范化管理主要是通过颁布指定会计准则和具体会计准则来进行的。只有用会计准则指导会计业务才能规范会计行为。另外，国家应加大宣传力度，使人们意识到使用电算化的好处，提高企业领导人和会计人员对会计电算化的正确认识，完善会计电箅化相关的管理制度。电算化会计信息系统是一个有机系统，仅有一套好的软件是小够的，必须要有一套与之密切结合的管理制度才能保证会计信息安全可靠，充分发挥电算化信息系统的作用。国家应该加大对会计电算化管理制度的研究，提供可以参考的规范化的模版。会计电算化必须建立的管理制度应包括：会计电算化岗位责任制度、电算化系统操作管理制度、计算机硬件和软件管理制度、电算化系统会计资料和档案管理制度等。[20]

    结论

    随着信息技术的不断发展，中小型企业实行会计电算化是势在必行，是财务工作现代化管理的具体表现。中小企业会计电算化从无到有，再到普遍应用，已经取得了很大的发展和进步，但也应该看到存在的问题阻碍了我国会计电算化事业的发展。所以，对中小型企业在实行电算化中存在的各种问题进行对策研究，是广泛推行企业财务工作电算化、充分体现中小企业会计电算化的作用、极大地发挥财务工作会计电算化能量的前提，使会计电算化在中小型企业财务工作中顺利发展，促进我国会计电算化事业的健康发展。

    【参考文献】

    [1]Corla O’Dell，Jackson Crayson.If Only We Knew What We Know-The Transfer of

    Internal Knowledge and Best Practice[J].The Free Press New York，2006：8.

    [2]毛卫东.民营中小企业会计电算化应用问题与对策研究[J].统计与咨询，2007，(06).

    [3]刘红梅.中小企业实施会计电算化的问题与对策[J].中国乡镇企业会计，2009，(03)：159-160.