我国老年社会工作实务的思考——上海智慧化居家养老的新视角(一)

【摘要】：

    中国的人口老龄化、家庭小型化、人口流动加剧，传统家庭养老功能日渐式微，如何有效应对人口老龄化已经成为事关国家发展大局和人民福祉的重大战略问题。

    在智慧城市建设大背景下，基于上海市养老服务模式现状，以大数据背景下居家养老为切入点，借鉴服务链管理模式，利用互联网+、物联网、云平台技术解决供需分离、服务碎片、运行低效等问题，整合社会养老资源进行无缝对接，创新推广智慧居家养老模式，缓解社会和家庭的内部矛盾,满足老年人的多元化需求。

    【关键词】： 社会工作、居家养老、服务

    【正文】：

    一、研究背景

    中国的人口结构正在经历一次惊人的转变，从原本年轻的国家正在向老龄化国家转变，主要是因为人口出生率下降和老年人寿命的延长，是导致老龄化的主要原因。民政部数据显示，截至2016年底，中国60岁及以上老年人口达2.3亿，占总人口的16.7%。预计到2050年，这个数字将上升到4.83亿，占比达34.1%（注1）。老龄化问题加剧，20世纪70年代实施的计划生育措施降低了生育率,缩小了家庭的规模，独生子女占比达到峰值。当前普及的“4-2-1”式（见图1）家庭结构问题显现,对处于第二阶层的夫妇来讲，经济供养负担较重；同时，地方经济的发展不平衡，导致经济基础较差的城市劳动力不断向发达地区流动和迁徙，“空巢老人”、“未富先老”问题也成为当今社会的主要问题。

    

    （一）研究智慧居家养老是养老服务事业发展的契机

    “养儿防老、积谷防饥”，中国传统家庭伦理观念中，赡养老人是子女的义务，以上海为例研究，一般老年人不愿意离开自己长期熟悉的生活环境，到一个陌生的地方去养老，但照顾老人绝不是一个简单的给予过程,而是涉及时间、情感和责任的全面关怀过程,而子女生活中多重角色扮演，既要工作,又要照顾未成年子女和操持家务，故照顾、关心老人方面时常会出现矛盾，这也成为成年群体有心无力的隐痛。创新发展智慧居家养老服务符合本国的国情，探索更为有效的方法来推动社区养老服务的专业化、标准化、使养老服务的质量不断提高，联动社会组织、社区的良性互动，推动养老服务事业健康的可持续发展。

    （二）上海老龄化发展趋势

    截止2016年12月31日：上海市户籍人口1449.98万人。其中：60岁及以上老年人数量已达到457.79万人，占总人口的31.6%；其中65岁及以上达到299.03万人，占总人口的20.6%；70岁及以上达到188.62万人，占总人口的13%；75岁及以上达到124.33万人，占总人口数8.6%；80岁及以上高龄人数为79.66万人，占5.5%。60岁及以上“纯老家庭”已达到31.11万户，占60岁及以上老人比为6.8%，各年龄段老年人口同比2015年末呈上升趋势（见图2）。60岁及以上独居老年人已达到28.33万人，分别为60岁及以上老人人口的6.2%，60岁及以上“纯老家庭”的24.4%（注2）。

    图2：2016年末与2015年末上海市老年人口数比较